Serbest B�lgeler Uygulama Y�netmeli�inde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Y�netmelik Yay�mland�

Numara

Tarih

9.2.2023

G�MR�K S�RK�LER�

NO: 2023/48

Konu: Serbest B�lgeler Uygulama Y�netmeli�inde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Y�netmelik Yay�mland�

09.02.2023 tarihinde 32099 say�l� Resmi Gazete�de yay�mlanan Y�netmelik ile 10/3/1993 tarihli ve 21520 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanan Serbest B�lgeler Uygulama Y�netmeli�inde yap�lan baz� de�i�iklikler a�a��daki gibidir.

An�lan Y�netmeli�in;

"�styap� Tesisleri" ba�l�kl� 8 inci maddesinin dokuzuncu f�kras� a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�� Arazisi Hazineye ait serbest b�lgelerde ��letici, B.K.�. ve kullan�c�lar taraf�ndan in�a ettirilen bina ve tesisler, Faaliyet Ruhsat� s�resinin sona ermesi veya Faaliyet Ruhsat�n�n iptali halinde ba�kaca bir i�leme gerek kalmaks�z�n Hazineye intikal eder. Ayn� �styap�da birden fazla Faaliyet Ruhsat� ile faaliyet g�sterilmesi halinde Hazineye intikal, �styap�n�n ba�l� oldu�u Faaliyet Ruhsat�n�n s�resinin sona ermesi veya iptali ile ger�ekle�ir. Hazineye intikal eden bina ve tesisler Bakanl��n tasarrufuna ge�er. S�z konusu bina ve tesislerin kullan�l�r halde devredilmesi esast�r. ��letici/B.K.�. ile B�lge M�d�rl�� bu hususta gerekli tedbirleri birlikte al�rlar.�

"��letici veya B.K.�.'nin Mali, �dari ve Hizmet Y�k�ml�l�kleri" ba�l�kl� 25 inci maddesinin birinci f�kras�n�n (a) bendi a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

�� a) Serbest B�lge olarak belirlenen Hazineye veya kamu kurulu�lar�na ait arazinin, Bakanl�k taraf�ndan ��leticiye veya B.K.�.�ye ��letme veya Kurulu� ve ��letme S�zle�mesi imzalanmak suretiyle tahsisi halinde, ��letici veya B.K.�.�nin y�k�ml�l�kleri s�zle�mede belirlenir. B�lgede Hazineye ait binalar ile kullan�c�lar taraf�ndan in�a edilen ve bilahare Faaliyet Ruhsat�n�n s�resinin sona ermesi veya iptaliyle birlikte Hazineye intikal eden bina ve tesislerin i�letilmesinin ��letici veya B.K.�.�ye b�rak�lmas� halinde, bu bina ve tesislerin kullan�c�lara kiralanmas�na ili�kin esaslar, ��letme veya Kurulu� ve ��letme S�zle�mesinde ayr�nt�l� olarak d�zenlenir. B�lgede Faaliyet Ruhsat� s�resi sona eren yat�r�mc� kullan�c�lar�n, ayn� bina ve tesislerde faaliyetlerine ara vermeden devam etmek istemeleri halinde; yeniden Faaliyet Ruhsat� alm�� olmalar� kayd�yla, ayn� bina ve tesisler ya da bu bina ve tesislerin �zerinde bulundu�u parseller, ��letici veya B.K.�. taraf�ndan kendilerine �ncelikli olarak kiralan�r. Bu durumda, kullan�c�n�n; faaliyetine yat�r�mc� kullan�c� stat�s�nde devam etmesi halinde kullan�m hakk� devir bedelinin �denmesini m�teakip parsel i�in a��k alan kira s�zle�mesi, faaliyetine kirac� kullan�c� stat�s�nde devam etmesi halinde bina ve tesis i�in kapal� alan kira s�zle�mesi akdedilir.�

"Kira Tarifeleri ve Kira S�zle�melerinde Yer Almas� Gereken �zel �artlar" 46 nc� maddesinin ikinci f�kras�n�n (a), (b) ve (c) bentleri a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

��a) Kira s�zle�meleri, kullan�c�ya daha �nce verilen Faaliyet Ruhsat�nda �ng�r�len s�reden daha uzun bir s�re i�in akdedilemez. Faaliyet Ruhsat�n�n s�resinin sona ermesi veya iptali halinde, taraflar�n birbirlerine feshi ihbarda bulunmalar� suretiyle kira s�zle�meleri feshedilir. Ancak, Faaliyet Ruhsat�n�n s�resi sona eren veya Faaliyet Ruhsat� iptal edilen kullan�c�ya verilecek tahliye s�resinde, kullan�c�n�n kira �deme y�k�ml�l�� devam eder. Kullan�c� taraf�ndan pe�in �denmi� kiradan veya kira s�zle�mesinde belirtilen depozitodan, i�leyen s�reye ve tahliye s�resine ait kira, kullan�c�n�n �nceki d�nemlere ili�kin kira bor�lar� ve yap�lmas� gereken tamir ve sair giderler indirilerek bakiye miktar kullan�c�ya iade edilir. Kullan�c�n�n bor�lu kalmas� halinde gerekli kanuni yollara ba�vurulur. Kullan�c�, fesih i�lemini m�teakip kendisine ait mal ve e�yalar� beraberinde g�t�rmedi�i takdirde bu mal ve e�yalar hakk�nda 52 nci madde h�k�mleri uygulan�r. b) Kiralanan parseller �zerinde kullan�c�lar taraf�ndan yapt�r�lan bina, hangar, depo, ambar, fabrika gibi bilumum �styap�lar; menkuller hari� tutulmak suretiyle, �styap�n�n ba�l� oldu�u Faaliyet Ruhsat�n�n s�resinin sona ermesi veya iptaliyle birlikte Hazineye intikal eder. c) Faaliyet Ruhsat� ve s�zle�me s�resinin hitam�nda 25 inci maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendi uyar�nca i�letilmesi ��letici veya B.K.�.�ye b�rak�lan bina ve tesisler ya da bu bina ve tesislerin �zerinde bulundu�u parseller; kullan�c�n�n ayn� bina ve tesiste faaliyetine ara vermeden devam etmek istemesi halinde ve yeniden Faaliyet Ruhsat� alm�� olmas� kayd�yla, ayn� kullan�c�ya �ncelikli olarak kiralan�r. Kullan�c�n�n; faaliyetine yat�r�mc� kullan�c� stat�s�nde devam etmesi halinde kullan�m hakk� devir bedelinin �denmesini m�teakip parsel i�in a��k alan kira s�zle�mesi, faaliyetine kirac� kullan�c� stat�s�nde devam etmesi halinde bina ve tesis i�in kapal� alan kira s�zle�mesi akdedilir.�

"�styap�lar�n Tahliyesi ve Mallar�n Tasfiyesi" 52 nci maddesi ba�l��yla birlikte a�a��daki �ekilde de�i�tirilmi�tir.

��styap�lar�n Tahliyesi ve Mallar�n Tasfiyesi Madde 52- Arazisi Hazinenin �zel m�lkiyetinde bulunan serbest b�lgelerde; Faaliyet Ruhsat�n�n s�resinin sona ermesi veya iptali halinde, �styap�y� Kanunun ek 5 inci maddesi gere�ince tahliye etmesi gereken kullan�c�lara Genel M�d�rl�k�e bir aydan az alt� aydan fazla olmamak �zere tahliye s�resi verilir. Kullan�c�n�n tahliye s�resini uzatma talebi, tahliyeye konu mallar�n listesi ile birlikte B�lge M�d�rl��ne yap�l�r. B�lge M�d�rl�� ek s�re talebini, kendi g�r�� ve ��letici veya B.K.�.�nin g�r�� ile birlikte Genel M�d�rl��e iletir. Verilecek ek s�reler de dahil olmak �zere tahliye s�resi hi�bir �ekilde alt� ay� ge�emez. Tahliye s�resi i�erisinde �styap�n�n kullan�c� taraf�ndan tahliye edilmesi esast�r. Tahliye s�resinin sonunda kullan�c�ya ait olup �styap�dan ��kar�lmayan mallar �zerinde kullan�c�n�n her t�rl� tasarruf yetkisi kalkar. Bu mallar�n say�m ve tespit yap�l�ncaya kadar bulundu�u yerde aynen muhafazas�n� teminen, B�lge M�d�rl�� ve ��letici veya B.K.�. ile G�mr�k �daresi taraf�ndan gerekli tedbirler al�n�r. Birinci f�kra uyar�nca verilecek tahliye s�resi sonunda �styap�dan ��kar�lmam�� mallar, tahliye s�resinin sona erdi�i g�n� takip eden bir ay i�inde, Serbest B�lge M�d�r�n�n ba�kanl��nda, Serbest B�lge G�mr�k M�d�rl��, Serbest B�lge G�mr�k Muhafaza M�d�rl�� ve ��letici veya B.K.�. ile gerekti�inde di�er ilgili kamu kurumlar� ve mahalli meslek kurulu�lar� temsilcilerinin kat�l�m�yla olu�turulacak bir komisyon marifetiyle say�m ve tespit yap�larak tutana�a ba�lan�r. Bu mallar �zerinde haciz veya sat�lamaz, devredilemez, rehin, ipotek gibi �erhler varsa, bu haciz veya �erhler; komisyon taraf�ndan tutulacak say�m ve tespit tutana��na istinaden kalkm�� say�l�r. Komisyon taraf�ndan tutana�a ba�lanan mallar; Kanunun ek 5 inci maddesinin ��nc� f�kras� uyar�nca, 27/10/1999 tarihli ve 4458 say�l� G�mr�k Kanunu h�k�mlerine g�re ve 25/6/2013 tarihli ve 28688 say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanan Tasfiye Y�netmeli�inde d�zenlenen usul ve esaslar �er�evesinde tasfiye edilmek �zere ilgili tasfiye i�letme m�d�rl��ne teslim edilir. Tasfiye edilen mallar�n sat�� bedeli hakk�nda 4458 say�l� Kanunun 180 inci maddesinin birinci f�kras� uygulanmaz. Bu mallar�n sat�� bedelinden g�mr�k vergileri, hizmet kar��l�� alacaklar ve yap�lm�� masraflar, sat�� i�in yap�lm�� masraflar d��ld�kten sonra bakiye bedel hak sahiplerine da��t�lmak �zere ilgili icra m�d�rl�klerine g�nderilir. �cra m�d�rl�klerince yap�lacak da��t�mdan sonra varsa artan para, Faaliyet Ruhsat� s�resi sona eren veya iptal edilen kullan�c� ad�na emanet hesab�na al�n�r ve talep etmesi halinde kendisine �denir. �zel arazili serbest b�lgelerdeki kullan�c�lara, Faaliyet Ruhsat�n�n s�resinin sona ermesi veya iptali halinde Genel M�d�rl�k�e bir aydan az alt� aydan fazla olmamak �zere tahliye s�resi verilir. Kullan�c�n�n tahliye s�resini uzatma talebi, tahliyeye konu mallar�n listesi ile birlikte B�lge M�d�rl�� zerinden Genel M�d�rl��e yap�l�r. B�lge M�d�rl�� ek s�re talebini, kendi g�r�� ve ��letici veya B.K.�.�nin g�r�� ile birlikte Genel M�d�rl��e iletir. Verilecek tahliye s�resi sonunda �styap�dan ��kar�lmayan mallar b�lgede terk edilmi� say�l�r. Bu mallar, ikinci f�krada belirtilen �ekilde olu�turulacak komisyon marifetiyle say�m ve tespit yap�lmak suretiyle tutana�a ba�lan�r ve 4458 say�l� Kanunun 177 nci maddesinin birinci f�kras�n�n (m) bendi uyar�nca tasfiye edilmek �zere ilgili tasfiye i�letme m�d�rl��ne teslim edilir. Tasfiye edilecek mallar�n ta��nmas�nda ��letici veya B.K.�.�nin mevcut imkanlar�ndan yararlan�l�r. Tasfiye edilecek mallar, tasfiye ger�ekle�ene kadar ba�ka bir a��k veya kapal� depolama alan�nda muhafaza edilebilir. Uygun depolama ko�ullar�n�n mevcut olmamas� nedeniyle, tasfiye edilecek malda meydana gelecek eskime, bozulma, ��r�me veya de�er kayb� gibi durumlar i�in Bakanl�k ve ��letici veya B.K.�. sorumlu tutulamaz. Tasfiye edilecek mallar�n, tasfiye i�lemi ger�ekle�meden �nce kullan�m s�resinin dolmas�, eskime, bozulma, ��r�me gibi nedenler sonucunda ekonomik de�erini yitirmesi, sa�l��a veya �evreye zararl� oldu�unun anla��lmas� veya di�er yollarla tasfiye edilememi� olmas� halinde; bu mallar 37 nci madde h�k�mlerine g�re imha edilir. Genel M�d�rl�k, birinci ve ��nc� f�kralar kapsam�nda tahliye s�resi verme ve bu s�reyi uzatma yetkisini B�lge M�d�rl��ne devredebilir.�

Bu Y�netmelik 9/2/2023 tarihinde y�r�rl��e girmi�tir.

S�z konusu Y�netmeli�e a�a��daki ba�lant� yolu ile ula�abilirsiniz:

�

Serbest B�lgeler Uygulama Y�netmeli�inde De�i�iklik Yap�lmas�na Dair Y�netmelik

�

Sayg�lar�m�zla.

�

Deloitte T�rkiye.

Bu belgede yer alan bilgiler sadece genel bilgilendirme ama�l�d�r ve Deloitte Touche Tohmatsu Limited, onun �ye firmalar� veya ili�kili kurulu�lar� (birlikte, �Deloitte Network� olarak an�lacakt�r) taraf�ndan profesyonel ba�lamda herhangi bir tavsiye veya hizmet sunmay� ama�lamamaktad�r. �irketinizi, i�inizi, finansman�n�z� ya da mali durumunuzu etkileyecek herhangi bir karar ya da aksiyon almadan, yetkin bir profesyonel uzmana dan��n. Deloitte Network b�nyesinde bulunan hi�bir kurulu�, bu belgede yer alan bilgilerin ��nc� ki�iler taraf�ndan kullan�lmas� sonucunda ortaya ��kabilecek zarar veya ziyandan sorumlu de�ildir.

�

Yazd�r Arkada��na g�nder