Anayasa Mahkemesince �ptal Edilen Ta��t Vergisinin (Ek Motorlu Ta��tlar Vergisi) Durumu Hakk�nda Bilgilendirme

Numara

Tarih

15.10.2003

VERG� S�RKÜLER�
NO: 2003/82

KONU	Anayasa Mahkemesince �ptal Edilen Ta��t Vergisinin (Ek Motorlu Ta��tlar Vergisi) Durumu Hakk�nda Bilgilendirme

Bilindi�i gibi, 4837 say�l� Kanun ile ihdas edilen ek motorlu ta��tlar vergisinin yürürlü�ünün Anayasa Mahkemesince durdurulmas� üzerine (E: 2003/48, K: 2003/9 Nolu Karar; R.G.: 25/7/2003) bu defa 4962 say�l� Kanunun 21 inci maddesi ile motorlu ta��tlardan bir defaya mahsus olmak üzere ta��t vergisi al�nmas�n� öngören düzenleme yap�lm��t�. Ancak Anayasa Mahkemesi ta��t vergisini de iptal etmi� ve iptale ili�kin gerekçeli karar Resmi Gazetede yay�mlan�ncaya kadar bu verginin yürürlü�ünün durdurulmas�na karar vermi�tir. Buna ili�kin E: 2003/73, K: 2003/11 Nolu Anayasa Mahkemesi Karar� 11/10/2003 tarihli Resmi Gazetede (Say�: 25256) yay�mlanm��t�r.

Söz konusu ta��t vergisi, esas itibariyle daha önce 4837 say�l� Kanun ile getirilen ve Anayasa Mahkemesince iptal edilen ek motorlu ta��tlar vergisi yerine getirilmi�ti. Vergi �daresi böylece ek motorlu ta��tlar vergisi ile tahsil etmeyi planlad�� ve Anayasa Mahkemesinin iptal karar� nedeniyle mahrum kald�� vergi gelirini ta��t vergisi ile tahsil etmeyi öngörmekteydi. Nitekim ta��t vergisinin konusu ve miktar� da bu esasa göre belirlenmi�ti. �u farkla ki, ek motorlu ta��tlar vergisinin May�s ve Ekim 2003 aylar�nda iki e�it taksitte ödenmesi öngörülmü�ken, ta��t vergisinin tek taksitte ve Eylül 2003 içerisinde ödenmesi esas� benimsenmi�ti (ödenen ek MTV ta��t vergisine mahsup edilece�i için ta��t vergisi de asl�nda iki e�it taksitte tahsil edilmi� olacakt�).

Bu çerçevede, daha önce ödenmi� olan ek motorlu ta��tlar vergisinin ta��t vergisine mahsup edilmesi, e�er ta��t sat�lm�� ise yerine iktisap edilen arac�n ta��t�n vergisine mahsup edilmesi, varsa aradaki fark�n veya sat�lan ta��t yerine ta��t vergisi kapsam�na giren herhangi bir ta��t iktisap edilmedi�i durumda, daha önce ödenen ek motorlu ta��tlar vergisinin ilgilisine iade edilmesi öngörülmü�tü.

Anayasam�zda kayna��n� bulan kurallar gere�i, Anayasa Mahkemesi kararlar� geriye yürümemekte ve Resmi Gazetede yay�mland�� tarih itibariyle yürürlü�e girmektedir. Buna göre, Anyasa Mahkemesinin ta��t vergisinin yürürlü�ünün durdurulmas�na ili�kin karar� 11/10/2003 tarihi itibariyle yürürlü�e girmi�tir. Bu nedenle, 30 Eylül 2003 tarihine kadar ta��t vergisi ödemeyenlerden söz konusu verginin tahsil edilmesi mümkün de�ildir. Nitekim Gelirler Genel Müdürlü�ü �l Defterdarl�klar�na göndermi� oldu�u 14/10/2003 tarihli ve B.07.0.GEL.0.61/6153-6 say�l� yaz� ile Anayasa Mahkemesi Karar�n�n yürürlü�e girdi�i 11/10/2003 tarihinden sonra ta��t vergisinin tahsilinden vazgeçilmesi gerekti�ini bildirmi�tir.

Di�er yandan, Maliye Bakanl��n�n iptal edilen ta��t vergisini ödeyenlerin 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinden bu verginin mahsup edilebilmesi için yasa haz�rl�� içerisinde oldu�u bilinmektedir (Anayasa Mahkemesi kararlar�n�n geriye yürümezli�i ilkesi nedeniyle, bu konuya yönelik bir yasa ç�kart�lmadan mahsup i�leminin yap�labilmesi mümkün de�ildir). Maliye Bakanl��n�n ta��t vergisinin mahsubuna ili�kin düzenlemesinin içeri�i henüz kesinle�mi� de�ildir. Bununla birlikte, üzerinde çal��lan düzenlemenin, belirli bir araç için ödenen ta��t vergisinin, ayn� arac�n (e�er söz konusu araç sat�l�p yerine ba�ka bir araç sat�n al�nm��sa bu arac�n) 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinin Ocak ve Temmuz taksitlerinden mahsup edilmesi, 2004 y�l�nda motorlu ta��tlar vergisi kapsam�na giren arac� bulunmayanlara ise ödedikleri ta��t vergisinin iade edilmesi yönünde oldu�u anla��lmaktad�r.

Bu geli�meler, gerek ek motorlu ta��tlar vergisi gerekse yerine getirilen ta��t vergisini ihtirazi kay�tla ödeyerek dava açan veya açma a�amas�nda bulunanlar bak�m�ndan farkl� durumlar yaratmaktad�r. A�a��da, söz konusu durumlara ili�kin de�erlendirmelerimiz bilgilerinize sunulmaktad�r.

1. Ek motorlu ta��tlar vergisi ve ta��t vergisinin her ikisini de ödemeyenler: Bu gruptakiler için kural olarak Maliye Bakanl��nca herhangi bir takibat�n yap�lmamas� gerekir. Ba�ka bir ifadeyle, bu gruptakilerden ne ek motorlu ta��tlar vergisinin ne de ta��t vergisinin tahsili mümkün de�ildir. Bununla birlikte, Anayasa Mahkemesi kararlar�n�n Resmi Gazetede yay�mland�� tarihte yürürlü�e girdi�i anlay��ndan hareketle bu vergilerin tahsiline yönelik olarak Maliye Bakanl��nca takibe geçilmesi söz konusu olabilecektir. Ancak Maliye Bakanl��n�n bu yola ba�vurmayaca�� anla��lmaktad�r.

2.                  Ek motorlu ta��tlar vergisinin May�s 2003 taksidini ödeyip, ta��t vergisini ödemeyenler: Bu gruptakilerin ödedi�i ek motorlu ta��tlar vergisinin Maliye Bakanl��nca ç�kart�lacak yasa çerçevesinde ayn� arac�n (e�er söz konusu araç sat�l�p yerine ba�ka bir araç sat�n al�nm��sa bu arac�n) 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinin Ocak ve Temmuz taksitlerinden mahsup edilmesi, 2004 y�l�nda motorlu ta��tlar vergisi kapsam�na giren arac� bulunmayanlara ise ödedikleri ta��t vergisinin iade edilmesi gerekir (düzenlemenin ödenen verginin tamam�n�n Ocak 2004 MTV taksidinden mahsup edilmesi �eklinde yap�lmas� da mümkündür). Ödenmeyen ta��t vergisinin ise kural olarak aran�lmamas� gerekir.

3.                  Ek motorlu ta��tlar vergisinin May�s 2003 taksidi için dava aç�p, ta��t vergisini ödemeyenler: Bu gruptakilerin açt�� davan�n lehlerine sonuçlanarak, ödedikleri ek motorlu ta��tlar vergisini iade almalar� beklenir. Bu durumda, 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinden mahsup uygulamas� söz konusu olamayacakt�r. Bununla birlikte, dava sürecinin uzun zaman alaca�� göz önünde bulundurularak, Maliye Bakanl��n�n yapaca�� idari bir düzenleme ile davadan feragat edilmesi kayd�yla ödenmi� olan ek motorlu ta��tlar vergisinin ç�kart�lacak yasa çerçevesinde 2004 y�l�n�n motorlu ta��tlar vergisine mahsup i�lemine konu edilmesini sa�lamas� mümkündür. Ödenmeyen ta��t vergisinin ise kural olarak aran�lmamas� gerekir.

4.                  Ek motorlu ta��tlar vergisinin May�s 2003 taksidi için dava aç�p, ta��t vergisini ödeyenler: Bu gruptakilerin açt�� davan�n lehlerine sonuçlanarak, ödedikleri ek motorlu ta��tlar vergisini iade almalar� beklenir. Bu durumda, 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinden mahsup uygulamas� söz konusu olamayacakt�r. Bununla birlikte, dava sürecinin uzun zaman alaca�� göz önünde bulundurularak, Maliye Bakanl��n�n yapaca�� idari bir düzenleme ile davadan feragat edilmesi kayd�yla ödenmi� olan ek motorlu ta��tlar vergisinin ç�kart�lacak yasa çerçevesinde 2004 y�l�n�n motorlu ta��tlar vergisine mahsup i�lemine konu edilmesini sa�lamas� mümkündür. Ödenen ta��t vergisinin ise ayn� arac�n (e�er söz konusu araç sat�l�p yerine ba�ka bir araç sat�n al�nm��sa bu arac�n) 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinin Ocak ve Temmuz taksitlerinden mahsup edilmesi, 2004 y�l�nda motorlu ta��tlar vergisi kapsam�na giren arac� bulunmayanlara ise ödedikleri ta��t vergisinin iade edilmesi gerekir (düzenlemenin ödenen verginin tamam�n�n Ocak 2004 MTV taksidinden mahsup edilmesi �eklinde yap�lmas� da mümkündür).

5. Ek motorlu ta��tlar vergisi ve ta��t vergisinin her ikisi için dava açanlar: Bu gruptakilerin açt�� davalar�n lehlerine sonuçlanarak, ödedikleri ek motorlu ta��tlar vergisi ve ta��t vergisini iade almalar� beklenir. Bu durumda, 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinden mahsup uygulamas� söz konusu olamayacakt�r. Bununla birlikte, dava sürecinin uzun zaman alaca�� göz önünde bulundurularak, Maliye Bakanl��n�n yapaca�� idari bir düzenleme ile davalardan feragat edilmesi kayd�yla ödenmi� olan ek motorlu ta��tlar vergisi ve ta��t vergisinin ç�kart�lacak yasa çerçevesinde 2004 y�l�n�n motorlu ta��tlar vergisine mahsup i�lemine konu edilmesini sa�lamas� mümkündür.

6. Ek motorlu ta��tlar vergisi ve ta��t vergisinin her ikisini de ödeyenler: Bu gruptakilerin ödedi�i ek MTV ve ta��t vergisinin Maliye Bakanl��nca ç�kart�lacak yasa çerçevesinde ayn� arac�n (e�er söz konusu araç sat�l�p yerine ba�ka bir araç sat�n al�nm��sa bu arac�n) 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinin Ocak ve Temmuz taksitlerinden mahsup edilmesi (düzenlemenin ödenen verginin tamam�n�n Ocak 2004 MTV taksidinden mahsup edilmesi �eklinde yap�lmas� da mümkündür), 2004 y�l�nda motorlu ta��tlar vergisi kapsam�na giren arac� bulunmayanlara ise ödedikleri ek motorlu ta��tlar vergisi ve ta��t vergisinin iade edilmesi gerekir.

7. Ek motorlu ta��tlar vergisinin May�s 2003 taksidini ödeyip, ta��t vergisi için dava açanlar: Bu gruptakilerin açt�� davan�n lehlerine sonuçlanarak, ödedikleri ta��t vergisini iade almalar� beklenir. Bu durumda, 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinden mahsup uygulamas� söz konusu olamayacakt�r. Bununla birlikte, dava sürecinin uzun zaman alaca�� göz önünde bulundurularak, Maliye Bakanl��n�n yapaca�� idari bir düzenleme ile davadan feragat edilmesi kayd�yla ödenmi� olan ta��t vergisinin ç�kart�lacak yasa çerçevesinde 2004 y�l�n�n motorlu ta��tlar vergisine mahsup i�lemine konu edilmesini sa�lamas� mümkündür. Dava aç�lmaks�z�n ödenen ek motorlu ta��tlar vergisinin de, ta��t vergisinin ek motorlu ta��tlar vergisi yerine getirildi�i anlay��ndan hareketle, ayn� çerçevede mahsuba konu olmas� gerekir.

8. Ek motorlu ta��tlar vergisini ödemeyip, ta��t vergisi için dava açanlar: Bu gruptakilerin açt�� davan�n lehlerine sonuçlanarak, ödedikleri ta��t vergisini iade almalar� beklenir. Bu durumda, 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinden mahsup uygulamas� söz konusu olamayacakt�r. Bununla birlikte, dava sürecinin uzun zaman alaca�� göz önünde bulundurularak, Maliye Bakanl��n�n yapaca�� idari bir düzenleme ile davadan feragat edilmesi kayd�yla ödenmi� olan ta��t vergisinin ç�kart�lacak yasa çerçevesinde 2004 y�l�n�n motorlu ta��tlar vergisine mahsup i�lemine konu edilmesini sa�lamas� mümkündür. Anayasa Mahkemesi kararlar�n�n Resmi Gazetede yay�mland�� tarihte yürürlü�e girdi�i anlay��ndan hareketle ödenmeyen ek MTV’nin tahsiline yönelik olarak Maliye Bakanl��nca takibe geçilmesi söz konusu olabilecektir. Ancak Maliye Bakanl��n�n bu yola ba�vurmayaca�� anla��lmaktad�r.

9. Ek motorlu ta��tlar vergisini ödemeyip, ta��t vergisini ödeyenler: Bu gruptakilerin ödedi�i ta��t vergisinin Maliye Bakanl��nca ç�kart�lacak yasa çerçevesinde ayn� arac�n (e�er söz konusu araç sat�l�p yerine ba�ka bir araç sat�nal�nm��sa bu arac�n) 2004 y�l� motorlu ta��tlar vergisinin Ocak ve Temmuz taksitlerinden mahsup edilmesi (düzenlemenin ödenen verginin tamam�n�n Ocak 2004 MTV taksidinden mahsup edilmesi �eklinde yap�lmas� da mümkündür), 2004 y�l�nda motorlu ta��tlar vergisi kapsam�na giren arac� bulunmayanlara ise ödedikleri ek motorlu ta��tlar vergisi ve ta��t vergisinin iade edilmesi gerekir. Anayasa Mahkemesi kararlar�n�n Resmi Gazetede yay�mland�� tarihte yürürlü�e girdi�i anlay��ndan hareketle ödenmeyen ek MTV’nin tahsiline yönelik olarak Maliye Bakanl��nca takibe geçilmesi söz konusu olabilecektir. Ancak Maliye Bakanl��n�n bu yola ba�vurmayaca�� anla��lmaktad�r.

Yukar�da yer verilen konularla ilgili ek bilgiye ihtiyaç duydu�unuzda lütfen taraf�m�zla irtibata geçiniz.

Sayg�lar�m�zla,

DRT Denetim Revizyon Tasdik

Yeminli Mali Mü�avirlik A.�.

Yazd�r Arkada��na g�nder